DIPARTIMENTO PER I SERVIZI NEL TERRITORIO
Direzione generale per lo status dello studente,
per le politiche giovanili e per le attività motorie
Ufficio III

Nota 26 novembre 2003

Prot. n. 4733/A3

Oggetto: Assemblee studentesche

Com'è noto gli artt. 12 e 13 del D.L.vo n. 297/94 stabiliscono che gli studenti
della scuola secondaria superiore hanno diritto di riunirsi in assemblea
nei locali della scuola, secondo precise modalità.

Le assemblee possono essere tenute durante l'orario delle lezioni nel limite
di una al mese; se assemblea d'istituto, nelle ore di lezione di una giornata,
se assemblea di classe, nel limite di due ore.

L'art. 13, primo comma riconosce alle assemblee studentesche il valore di
"occasione di partecipazione democratica per l'approfondimento di problemi
della scuola e della società in funzione della formazione culturale e civile
degli studenti".

L'art. 74 dello stesso D.L.vo 297/94 al comma 3 prevede che allo svolgimento
delle lezioni sono assegnati almeno 200 giorni.

Gli articoli citati conferiscono diritti ed impongono doveri agli studenti
ed alle istituzioni scolastiche, nell'ottica di un ordinato svolgimento
delle attività scolastiche funzionali all'apprendimento, alla formazione
e all'educazione degli studenti, in particolare:

a)     il diritto di assemblea, cui corrisponde per l'Istituzione scolastica
il dovere di tutelarne l'esercizio sempre che ricorrono talune condizioni;
b)      il diritto all'istruzione, cui corrisponde l'obbligo per l'Istituzione
scolastica di assicurare un minimo di ore di lezione ad esso funzionale.

Le considerazioni che precedono consentono di trarre le seguenti conclusioni:

le ore riservate alle assemblee studentesche di classe, periodicamente tenute
con le modalità di cui al comma 6 dell'art. 13 del D. L.vo 16 aprile 1994,
n. 297, pur incidendo sul monte ore delle lezioni, non sono da recuperare;

le giornate riservate alle assemblee d'istituto, durante l'orario delle
lezioni, in numero non superiore a quattro, aventi ad oggetto problemi sociali,
culturali, artistici e scientifici, alle quali abbiano partecipato esperti,
regolarmente autorizzati dal Consiglio d'istituto, (comma 7, art. 13 T.U.),
sono da considerare a tutti gli effetti come lezioni; 

le ore destinate, su richiesta degli studenti, alle assemblee e utilizzate
per lo svolgimento di attività di ricerca, di seminario e per lavori di
gruppo, concorrono pienamente al computo dei 200 giorni destinati allo svolgimento
delle lezioni. 

In relazione a quanto precisato con riferimento alla fattispecie di cui
ai punti precedenti, l'istituzione scolastica ha l'onere di adottare tutte
le iniziative necessarie per la verifica delle presenze dei docenti e degli
studenti, conformemente a quanto accade per la rilevazione delle presenze
nelle giornate destinate allo svolgimento delle lezioni.

Con la presente nota si intende superata la comunicazione ministeriale n.1911/A3
del 24 aprile 2003.

IL CAPO DIPARTIMENTO 
Pasquale Capo