REPUBBLICA ITALIANA	N. 768/03	
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO	Registro Sentenze	
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania	N. 4127/2002	
Sezione Seconda	Registro Generale	
composto dai magistrati:		
dott. Andrea	Pannone	Presidente Relatore		
dott. Leonardo	Pasanisi	Consigliere
dott. Santino	Scudeller	Consigliere
ha pronunciato, ai sensi del comma decimo dell’articolo 21 della legge 6 dicembre 1971, n. 1034 nel testo introdotto dall’a. 3 della legge 21 luglio 2000, n. 205, e dei commi quarto e quinto dell’a. 26 della legge 1034/1971, nel testo introdotto dal comma 1 dell’a. 9 della legge 205/2000, la seguente
DECISIONE IN FORMA SEMPLIFICATA
sul ricorso n. 4127/2002 registro generale promosso da:
CIOTOLA ERMELINDA
difesa officiata: avvocato Roberto Scognamiglio
domicilio: eletto in Napoli, via S. Altamura, n. 2
CONTRO
il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca (Provveditorato agli Studi di Napoli), in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato presso la cui sede in Napoli, via Diaz, 11 domicilia ex lege
e nei confronti di Rossi Annamaria, non costituita in giudizio
PER L’ANNULLAMENTO
del decreto del dirigente del Provveditorato agli Studi di Napoli del 18 dicembre 2001, n. 13462/348/M/1 di revoca di attribuzione della riserva “N” (invalido civile) a seguito di rettifica di graduatoria definitiva del concorso di scuola materna limitatamente alla ricorrente e d ogni altro atto preordinato, connesso o consequenziale.
Visto il ricorso, notificato in data 29 marzo 2002 e 3 aprile 2002 e depositato in data 23 aprile 2002, con i relativi allegati.
Vista la domanda di fissazione di udienza n. 3406 del 23 aprile 2002.
Vista la costituzione in giudizio del Ministero dell’Istruzione.
Vista la propria ordinanza del 30 maggio 2002, n. 2722, con la quale si disponeva l’integrazione del contraddittorio, anche per pubblici proclami.
Vista la Gazzetta Ufficiale, foglio delle inserzioni, 2 luglio 2002, n. 153, contenente l’avviso a pagamento C-15967, relativo al predetto incombente.
Visti gli atti tutti della causa.
Data per letta, alla camera di consiglio del 3 ottobre 2002, la relazione del consigliere dottor Andrea Pannone.
Visto il verbale di camera di consiglio.
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
FATTO E DIRITTO
La sezione ritiene il ricorso manifestamente fondato, con la conseguenza che esso può essere deciso con sentenza in forma semplificata (come rappresentato, ai sensi del comma X dell’articolo 21 della legge 6 dicembre 1971, n. 1034 nel testo introdotto dall’a. 3 della legge 21 luglio 2000, n. 205, ai difensori delle parti costituite), in luogo dell’ordinanza sull’istanza cautelare, così come previsto dall’articolo 26, comma IV e V, della L. 1034 del 1971, nel testo introdotto dal c. 1 dell’articolo 9 della L. 205 del 2000.
Con il ricorso in epigrafe è stata impugnata una graduatoria per la parte in cui non si attribuisce alla ricorrente la riserva “N” per il suo status di invalido civile, sul presupposto che la sua iscrizione negli elenchi di cui all’art. 19 della L. n. 482 del 1968 fosse successiva alla data di presentazione della domanda di partecipazione al concorso.
La giustificazione addotta al riguardo dalla predetta Amministrazione non tiene alcun conto della normativa sopravvenuta in tema di riconoscimento del beneficio della riserva dei posti e della preferenza a parità di punteggio in favore degli invalidi civili introdotta dalla L. n. 68 del 1999 che ha anche abrogato le disposizione della L. n.482/68.
Infatti, mentre secondo la previgente disciplina il riconoscimento del beneficio della riserva dei posti in occasione delle assunzioni nella P.A. era indissolubilmente legato allo stato di disoccupazione posseduto e comprovato fino al momento dell’assunzione, la legge n. 68 del 1999 - segnatamente l’a. 16 - espressamente prevede che “i disabili che abbiano conseguito le idoneità nei concorsi pubblici possono essere assunti, ai fini dell’adempimento dell’obbligo di cui all’a. 3, anche se non versino in stato di disoccupazione”.
Tuttavia, già secondo l’abrogato a. 19 della legge 482/1968, l’iscrizione nell’albo non aveva efficacia costitutiva dello status d’invalido, ma meramente ricognitiva di una menomazione che, in quanto abbinata all’ulteriore status di disoccupazione (ed in tale nesso di collegamento assumeva rilievo la cennata iscrizione in funzione certificante) valeva a conferire al soggetto il diritto ad usufruire della riserva e a conseguentemente ottenere un più rapido ingresso nel mondo del lavoro.
Appare, allora quanto mai evidente come il Legislatore, con la novella del 1999 - prevedendo che l’assunzione del disabile risultato idoneo ai concorsi possa avvenire a prescindere dallo stato di disoccupazione al momento dell’assunzione - abbia inteso recidere quel nesso cui sopra si accennava, escludendo, così, la necessità dell’invalido di provare (oltre che il suo status di invalido anche) il requisito della disoccupazione - oramai a questi effetti divenuto privo di ogni rilievo - unitamente, alla relativa iscrizione negli elenchi e a. 19 della L. 482/68, al momento dell’assunzione al lavoro.
In conclusione la pretesa della ricorrente è fondata e, pertanto, il ricorso va accolto con conseguente annullamento del provvedimento impugnato.
Sussistono giusti motivi per compensare tra le parti le spese di giudizio.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania, Sezione Seconda, accoglie il ricorso e, per l’effetto, annulla decreto del dirigente del Provveditorato agli Studi di Napoli del 18 dicembre 2001, n. 13462/348/M/1 di revoca di attribuzione della riserva “N” (invalido civile) a seguito di rettifica di graduatoria definitiva del concorso di scuola materna limitatamente alla ricorrente e d ogni altro atto preordinato, connesso o consequenziale.
Compensati spese, competenze ed onorari di giudizio.
Ordina che la sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Così deciso in Napoli nella camera di consiglio del 3 ottobre 2002.
dott. Andrea	Pannone	Presidente Estensore